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En Ginebra, las disputas continúan

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Ucrania estuvo en el centro de las conversaciones el lunes durante una cumbre entre Moscú y Washington en Ginebra, Suiza. Pero las dos potencias no han resuelto sus diferencias sobre este tema cada vez más candente, ya que decenas de miles de soldados rusos siguen abarrotando la frontera con Ucrania.

Las negociaciones fueron encabezadas por los vicecancilleres de los dos países, Sergei Riabkov y Wendy Sherman, tras semanas de guerra de palabras, acusando Occidente a los rusos de querer invadir Ucrania y Moscú acusando a la OTAN de amenazar su seguridad al reforzar su presencia en este vecino de Rusia.

Si bien prometieron continuar las conversaciones, ambas partes se han mantenido en sus posiciones repitiendo sus advertencias mutuas.

Rusia aseguró que «no tiene intención» de atacar a Ucrania al tiempo que lamentó que no se haya avanzado en el tema de la ampliación de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN).

La embajadora de Estados Unidos ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, dijo que Estados Unidos «quiere creer» en Rusia. Sin embargo, subrayó que los movimientos rusos hasta ahora han ido en contra de esta posición.

Presión y concesiones

Desde la anexión de Crimea en 2014 y la guerra en Donbass, una región separatista prorrusa en el este de Ucrania, muchas personas temen una invasión militar rusa que permitiría a Moscú recuperar sus derechos sobre esta antigua república de Ucrania, la URSS se independizó en 1991.

Pero un conflicto armado tendría costos militares, financieros, humanos y políticos considerables para Rusia.

Es más probable que los movimientos de tropas rusas a través de la frontera con Ucrania se utilicen para presionar a los Estados Unidos y la OTAN para obtener concesiones.


FOTO © 2021 TECNOLOGÍAS MAXAR, ARCHIVOS REUTERS

Vista aérea de las tropas rusas concentradas cerca de la frontera con Ucrania

El Kremlin dice que Occidente está provocando a Rusia al estacionar militares en sus puertas y armar al ejército ucraniano, y pide dos tratados para prohibir cualquier futura ampliación de la OTAN y el fin de las maniobras militares occidentales cerca de las fronteras rusas.

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Washington y los europeos dejan de momento cualquier compromiso y exigen por su parte la retirada de las tropas rusas de la frontera ucraniana y el relanzamiento de los acuerdos de Minsk que supuestamente pondrían fin al conflicto de Donbass entre Kiev y los separatistas prorrusos, que 13.000 muertos.

Sin embargo, en caso de una escalada militar entre Rusia y Ucrania, sería sorprendente que «Occidente» interviniera sobre el terreno. Al igual que en 2014 tras la invasión de Crimea, Estados Unidos amenazó a Rusia con sanciones económicas, que tendrían «graves consecuencias».

Washington podría querer desconectar a Rusia de SWIFT, un engranaje esencial en las finanzas globales, que permite que el dinero circule entre fronteras. Una hipótesis calificada como “opción nuclear” por las repercusiones que tendría en la economía rusa.

La otra palanca mencionada sería suspender el gasoducto Nord Stream 2, que en última instancia debe transportar gas ruso a Alemania, escenario que, sin embargo, requeriría la cooperación de Berlín.

Annick Cizel, especialista en política exterior estadounidense de la Universidad Sorbonne-Nouvelle, cree que estas sanciones «superarían con creces» las que se habían decidido en 2014, tras la anexión de Crimea por parte de Moscú, teniendo en cuenta la vulnerabilidad actual de la economía rusa.

“Aislar a Rusia atacando su capacidad industrial y el poder del consumidor tendría consecuencias reales y mucho más impacto que en 2014”, resume.

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«Renovando la arquitectura»

Más allá de Ucrania, Washington espera aprovechar las conversaciones para avanzar en otros temas, como el desarme, la seguridad en Europa y el restablecimiento de relaciones diplomáticas dignas de ese nombre entre Estados Unidos y Rusia.

Según Annick Cizel, este sería sin duda el escenario más optimista al final de esta semana de encuentros diplomáticos, que continúa el miércoles con una reunión OTAN-Rusia en Bruselas, luego una reunión, el jueves en Viena, de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE), de la que Ucrania también es miembro.

El experto lo ve esencialmente como una oportunidad para «renovar la arquitectura de seguridad posterior a la Guerra Fría» al volver a barajar las cartas del juego diplomático.

Dar a Rusia un papel más importante en las negociaciones nucleares iraníes, por ejemplo, podría permitirle a Vladimir Putin aliviar la presión sobre Ucrania sin perder la cara.

«No sabemos hasta dónde podemos tomarlo en serio [dans ses menaces d’invasion], pero ofrecerle una salida honorable de la crisis sería una alternativa real a las sanciones, concluye Annick Cizel. Por tanto, hay que ofrecerle un reparto de liderazgo en materia de seguridad global que haga aparecer a Rusia como una potencia de desescalada porque es un país responsable. »

Haciéndose eco del famoso «Reset» de Barack Obama en 2009, este «reconocimiento» sería un paso hacia la normalización de las relaciones entre Estados Unidos y Rusia y una salvaguardia contra conflictos abiertos, concluye el politólogo.

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